Казахстан: год запрета вейпов не снизил курение, но увеличил коррупцию

Итоги года действия запрета на продажу электронных сигарет в Казахстане демонстрируют провал этой меры как инструмента борьбы с курением. Социологическое исследование фиксирует: доля курящих осталась на прежнем уровне, при этом выросли теневой рынок, контрабанда и коррупционные преступления среди сотрудников надзорных органов.

Гульмира Илеуова, автор исследования, представила данные опроса пользователей вейпов. Только 5% отказались от никотина после введения запрета. Большинство — 52% — продолжают использовать электронные сигареты, но покупают их через нелегальные каналы. Ещё 28% переключились на системы нагревания табака, которые формально не запрещены, а 10% вернулись к курению обычных сигарет.

Доля курящих граждан в Казахстане несколько лет колеблется в районе 15-18%, несмотря на жёсткое регулирование табачного рынка и введение запрета на вейпы. При этом официальная статистика демонстрирует резкий рост доли никогда не куривших: с 58-62% показатель подскочил до 79,9% за год. Социолог объясняет это изменением методологии опросов, которое исказило сопоставимость данных.

Координатор проекта Азат Мухамедиев указывает на ключевую проблему: государство ввело запрет, не обеспечив возможность его стопроцентного исполнения. Вейпы исчезли из легальных магазинов, но свободно продаются через мессенджеры. Полиция не контролирует теневой рынок, что создаёт условия для злоупотреблений со стороны надзорных органов и подрывает правовую культуру.

Запретительная политика вытеснила часть рынка в серую зону, спровоцировав рост контрабанды и коррупции. Отсутствие информационной поддержки привело к распространению заблуждений о безвредности различных продуктов. При этом доля электронных сигарет в структуре потребления не упала, а выросла до 10% — вопреки официальному запрету.

Международный опыт показывает эффективность альтернативных подходов. Великобритания с легализованными вейпами сократила курение сигарет на 40%. Швеция без запретов удерживает долю курящих на уровне 5%. Новая Зеландия отменила первоначальный запрет и достигла показателя в 7% курильщиков.

Исследователи предлагают диверсифицированную политику: разделение продуктов по уровню риска, информационную работу, сохранение возрастных ограничений, но отказ от тотальных запретов, которые не работают на практике.